Los argumentos utilizados por los dos socios gubernamentales en defensa de sus propuestas de regulación de alquileres muestran que las posiciones están lejos de ser encontradas. Lo que no ha cambiado desde hace meses es el principal objetivo de la disputa: si conviene limitar los precios de alquiler. El PSOE, representado en las negociaciones por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (que tiene el poder estatal en vivienda), ya ha dicho que no le gusta imponer restricciones al alquiler. En su propuesta, basada en incentivos fiscales y divulgada a los medios de comunicación el miércoles, atacó las medidas, argumentando que en países como Francia y Alemania “no han mostrado eficiencia en cuanto a reducción de ingresos, y se esfuerzan por” tiene un corto efecto de plazo en la oferta de suministro ”.
La respuesta de la Vicepresidencia Segunda y de la Consejería de Derechos Sociales, en manos de Unidos Podemos y aún bajo el liderazgo de Pablo Iglesias (que dejará el cargo para concentrarse en las elecciones de Madrid del 14 de abril), no llega mucho tiempo no. Un informe del departamento al que tuvo acceso EL PAÍS afirma que “los efectos de la regulación del precio del alquiler en determinadas zonas del mercado estresado son positivos a corto plazo”. El texto agrega, sin embargo, que la efectividad del control de alquileres está “condicionada por medidas a mediano plazo que aumenten la oferta de vivienda pública en alquiler”. Y señala que tiene que ir de la mano de otras acciones.
El documento, con membrete de la Segunda Vicepresidencia, es uno de los documentos que utilizó el departamento en la discusión con Transporte. Tras el último encuentro entre las dos partes, el miércoles, Unidos Ya podemos dejar claro que no apoya el planteamiento de regular mediante incentivos fiscales y que su propuesta seguirá insistiendo. Poco se sabe al respecto: se basa en el hecho de que con base en estadísticas oficiales (existe el índice de referencia del Gobierno, y algunas comunidades también tienen sus propios datos), se establece un límite de precio de alquiler en las áreas de estrés. Todos los arrendamientos por debajo de ese precio se congelarían y los arrendamientos superiores se reducirían hasta ese punto.
Un mecanismo extenso
Contrariamente a lo que sostiene Transportes -que en un mercado con una gran presencia de pequeños propietarios como España reduciría la oferta de alquiler (lo que crearía nuevas tensiones de precios) – Social Rights defiende que ‘en las principales economías desarrolladas aplica políticas diferentes a controlar los precios de la vivienda en alquiler, que ha vuelto a cobrar importancia en los últimos años ”. Y añade, respecto a estas experiencias, que ‘la literatura tiene un menor incremento de los alquileres respecto a años anteriores’ y que ‘no se aprecia un descenso en la oferta de vivienda de alquiler’.
En concreto, los derechos sociales se refieren a tres obras relacionadas con la restricción de precios en Alemania y que se refieren principalmente a la denominada Freno de precio de alquiler o freno de alquiler. Este mecanismo difiere algo de lo que se conoce sobre la propuesta de Podemos: se puso en marcha en 2015 y que evita que los nuevos contratos en zonas con precios estresados suban más de un 10% por encima del precio medio de la zona. Contiene muchas excepciones, y aunque, como se indica en el documento de la Vicepresidencia, hay estudios que indican que sí contiene las grandes subidas de precios, no ha impedido que se encarezca. En 2020, Berlín de hecho ha puesto en marcha un sistema más estricto y el efecto no es tan claro: hay estudios que dicen que la oferta se ha reducido en el primer año y otros que el control ha funcionado.
Sin embargo, el informe de la Segunda Vicepresidencia apunta a “una política que combina controles de precios en zonas de estrés, inversión en nuevas viviendas públicas, mejora de los ingresos laborales, asistencia a colectivos vulnerables, nueva legislación fiscalizadora y antiespeculativa”. Para mejorar la oferta, se pretende movilizar viviendas desocupadas y ampliar el alquiler social ‘gracias a las viviendas de la Sareb y grandes propietarios y nuevas promociones. Cuando en febrero se anunciaron los desacuerdos sobre la futura ley, Podemos ya había decidido rebajar la definición de grandes propietarios a aquellos con más de cinco propiedades y obligarlos a alquilar parte de sus viviendas a inquilinos sociales.
Por último, añade “la creación de un diálogo social entre las asociaciones de inquilinos y las asociaciones de propietarios negociando las condiciones del mercado de alquiler”. Esta propuesta de involucrar a las organizaciones sociales en la regulación del mercado es similar a la encontrada en otros países europeos, y también es defendida por algunos expertos.
Declaraciones de la Cruz
El informe destaca la mala situación que atraviesa España por la escasez de su parque de alquiler (2,5%, el porcentaje más bajo de Europa), el esfuerzo que tienen que hacer muchos inquilinos para pagar el alquiler mensual y la emancipación tardía (a 29 años, en comparación con la media de la UE de 24 años). Pero más allá del diagnóstico, en el que existe consenso, no será fácil convencer a la parte socialista del ejecutivo. Además del ministro de Transportes, José Luis Ábalos, quien dijo este jueves que hay ‘espacios para juntarnos’, otros dos ministros socialistas, María Jesús Montero (Hacienda) y Nadia Calviño (Economía), defendieron en entrevistas radiales esta mañana. la propuesta de incentivos fiscales. Montero también destacó que cumplió “con lo suscrito en el convenio de constitución del gobierno, que era evitar aumentos abusivos en las tarifas de alquiler”.
Horas después, en un acto con agentes sociales por adicción, Iglesias atacó la propuesta socialista precisamente desde el costado. “Cuando se firma un acuerdo gubernamental, el acuerdo debe cumplirse”, dijo. Un gobierno no es solo de izquierda, porque lo repite muchas veces. Es de izquierda cuando cumple con sus compromisos de izquierda que se han firmado frente a la ciudadanía ”, agregó.
